浙江省台州推进商标专用权质押贷款

　　日前，由浙江省台州市委副书记、市长张兵主持召开政府第39次常务会议，讨论并原则通过《关于大力推进商标专用权质押贷款工作指导意见》送审稿。与会大家认为，指导意见进一步激活商标专用权质押贷款的市场，对助推企业、个人创业创新和缓解中小微企业融资难等具有重要意义。

　　商标权融资将成“新常态”商标专用权质押贷款是指登记设立企业法人、其他经济组织和个人，以合法拥有注册商标专用权作为质押，从银行业金融机构、非银行金融机构申请获得贷款，并按约定利率和期限偿还贷款本息一种融资方式。

　　去年7月28日，国务院在《关于加快发展生产性服务业促进产业结构升级的指导意见》中指出，要强化金融创新，最大限度地激发企业和市场活力，要研究制定利用知识产权质押融资的可行措施；11月5日，李克强总理主持召开国务院常务会议上强调，要支持金融机构创新知识产权金融服务，鼓励地方政府建立小微企业信贷风险补偿基金，对知识产权质押贷款提供重点支持；浙江省人民政府在《浙江省小微企业三年成长计划（2015-2017）实施意见》中指出，要支持小微企业以商标权等无形资产质押贷款，拓宽融资渠道；去年8月，台州市委在《全面深化改革总体方案（2014-2017）》文件指出，要深化科技体制改革，至2017年商标权质押贷款等金融产品逐步丰富成熟。

　　其实，早在2009年3月，浙江省工商局和中国人民银行杭州中心支行印发《浙江省商标专用权质押贷款暂行规定》明确具体操作要求；同年9月，国家工商总局出台《注册商标质押登记程序规定》，也对办理商标专用权质押登记作了明确规定。

　　“这些政策和规定的出台，为推行商标专用权质押贷款鼎定坚实的基础。”台州市市场监管局局长戴国富说，对企业而言，能盘活“沉睡”无形资产，缓解融资渠道，实现“知本产权”转化“资本产权”；对金融机构而言，有利拓展信贷业务、创新信贷产品，促进金融产业的发展。

　　抓机遇，台州步步推进重生“炉火”尽管如此，但在台州未能得到充分的发挥。“商标专用权质押遭遇推广难主要存在四个问题。”戴国富说，一是银行和企业普遍对商标专用权质押感到陌生；二是对商标的价值了解不够；三是办理质押贷款须评估确定价值，手续繁琐；四是商标专用权内在价值存在不确定和不稳定性，担心债权难以保障。

　　戴国富还认为，价值评估和银行债权保障更是个全国性难题。“商标价值到底值多少钱？需要由评估机构评估，一旦发生违约能不能变现，变现后能不能得到抵付银行贷款。“所以，地方政府要加大参与融资银行和企业提供贴息、减税、风险基金等政策支持。”

　　据统计，台州目前有市场主体42多万户，注册商标11多万件，境外注册商标1.4752万件，其中驰名商标51件、省著名商标313件、市著名商标505件。

　　如何顺应改革需求，让利好的政策在台州大地“生根发芽”？

　　去年10月11日，台州市市场监管局专题向市政府提交《关于大力推进商标专用权质押贷款工作工作的报告》，并着手起草《关于大力推进商标专用权质押贷款工作的指导意见（征求意见稿）》；10月20日，台州市政府发文，向市财政局、金融办、人民银行和银监局征求意见，并召开了3次协调会听取意见和建议。#p#分页标题#e#

　　期间，台州市市场监管局于去年12月联合温岭市政府召开商标权质押贷款工作研讨会，邀请国家商标局和国内业界权威专家对存在问题进行分析和研讨；今年1月，联合金融办、人民银行和银监局等专门举办商标专用权质押贷款法律知识培训会；4月9日，浙江省农村信用联社在临海市农商银行召开推进商标专用权质押贷款工作座谈会，各方对可能涉及风险把控、评估费用、贷款合同备案手续简化、争取地方政府优惠政策等交流，并如何实质性开展商标专用权质押贷款作了部署。与此同时，该局就各方的意见和建议，反复修改完善并出台了《推进商标专用权质押贷款工作指导意见23条》。

　　“商标内涵不仅是标志，也代表企业品牌价值。国外公司财务报表都会体现无形资产价值，在国内这个长期被忽视。”台州市市场监管局纪委书记刘丰说，因为商标重要性，才能有“变现”可能。“质押商标贷款，就是拿企业未来盈利能力换取现金流。台州企业许多是直接面向消费者，企业加强品牌建设尤为重要。台州企业要把品牌保护转化品牌资产管理，逐步开发品牌的价值。以后，商标权质押贷款状况将逐步会得到改变。”

　　二十三条，出质人贷款人等更加明确翻阅《指导意见》，导报记者发现，23条意见主要包含商标权质押贷款条件、程序和工作要求、相关部门义务和责任、其他明确事项等四个方面内容。

　　商标权质押贷款出质人和贷款人等均将明确。譬如商标专用权质押贷款的借款主体是指依法登记设立的企业法人、其他经济组织和自然人，贷款主体是指银行、非银行金融机构和小额贷款公司，质押客体是指借款人本人或他人合法拥有、依法可转让的注册商标专用权。

　　为鼓励支持贷款主体开展质押贷款工作，指导意见还提出政府将对办理商标专用权质押贷款贷款人给予一定额度风险补偿，补偿标准为利息10%，补偿总额按贷款人实际发放贷的户数计算，每户每年不超过30万元。

　　“届时，相关借款人、贷款人及行业主管部门等义务和责任也将明确。”刘丰说，接下来，有关部门将建立健全商标专用权质押信息交流沟通机制，共同推动此项工作开展。目前，有关金融机构正在制定商标专用权质押贷款操作流程，并进行相应风险评估，不久便可开展实质性操作。

　　现在，台州对商标质押贷款的态度十分明确-势在必行。“商标专用权质押贷款在台州具有巨大的运作空间和挖掘潜力，台州市场监管部门做好银企牵线搭桥，尽量创造宽松的政策环境。”戴国富表示，让这种创新金融方式，能盘活好企业的无形资产，缓解融资难；拓展金融信贷业务，创新产品和促进产业发展，最终定能实现多赢。