6月10日,实名认证的微博账号@我是陈琳发文称,她的车于8日在北京三元东桥被疑似美国大使馆的车辆剐蹭,且本人被对方车辆拽出数十米,严重受伤,然而对方却扬长而去。
截至12日下午,该微博被转发了4000多次。今天凌晨,北京警方通报了这起“使馆牌照小客车剐蹭事故”的相关情况。
北京交警称正依法调查处理此事
6月10日晚,认证为媒体记者的微博账号@我是陈琳发文,称自己8日晚高峰时在三元东桥被一左转车剐蹭,对方不顾交涉,欲强行离开现场。车主试图阻拦时“被拽出数十米,扑倒在车流中,严重受伤”,对方却扬长而去。
在微博中,车主晒出了肇事车牌,称其属于美国驻华使馆。这一事件在网上引发广泛关注,截至12日下午,这条微博被转发了4000多次。
12日凌晨,北京交警在微博上通报了这起事件的进展:6月8日18时02分,交管部门接报警,在北京朝阳区东三环辅路三元东桥下,一辆使馆牌照的小客车与本市一小客车发生剐蹭事故。朝阳交通支队立即派民警赶赴现场处置,依法受理此事故,并已与相关部门取得联系。目前,交管部门正在依法调查处理中。
涉事司机是不是美国外交官有待调查
一位接受新京报记者采访的外交专家表示,在北京三元东桥的车辆剐蹭事件中,肇事者是不是美国使馆的外交官,根据目前的信息还不能完全判定。
这位外交专家指出,外交豁免是针对外交官个体,不是针对外交牌照的车辆。如果司机是美国使馆的当地雇员或美籍雇员,而不是外交官,将不享有外交豁免权。如果司机是中国人,同样不享受任何的豁免。
“值得注意的是,外交豁免权虽然能豁免刑事案件,但不适用于民事纠纷。比如,这起事件若如受害方所言,那么,通过外交途径与使馆交涉后,肇事方应该对受害者进行医疗、误工费用等民事赔偿。”这名专家对新京报记者表示。
■ 释疑
外交豁免权真能当“免罪金牌”吗?
虽然北京交警方面已经表态正在对此事件依法进行调查处理,但外交豁免权还是引发广大网友关注。
新京报记者查阅资料得知,外交豁免权,又称外交特权,是指一国派驻外国的外交代表可享有一定的特殊权利,并豁免受所驻国家的管辖权限制。根据国际法,为了方便外交代表执行正常职务,各国根据相互尊重主权和平等互利的原则,按照惯例或有关协议,会互相授予外交豁免权。
其实,外交豁免权的权威规定来自于《维也纳外交关系公约》,这一公约于1961年4月18日在奥地利首都维也纳召开的联合国关于外交交往与豁免的会议上签订,1964年4月24日生效。中国于1975年11月25日加入这一公约,截至2014年12月,全世界共有190个国家成为《维也纳外交关系公约》的缔约国。
一位外交问题专家对新京报记者表示,外交豁免权主要是刑事管辖豁免。外交官犯了罪,可以不受驻在国的刑事追诉,也没有出庭作证的义务,而是会被送回国,接受本国的法律惩治。“如果犯有严重罪行的话,外交官会被驱逐出境。”至于民事纠纷,则不在外交豁免权范围内。
该外交专家也表示,出了交通事故,是否可以享受豁免,不同的国家则有不同的规定。有些国家,交通事故可能被定性为危害公共安全,那么,在具体执行上,驻在国的警察有权暂扣造成严重事故的肇事外交官。
其实,外交豁免权在国际社会同样是一个老问题。韩国2013年的一项数据显示,驻韩外交官在5年内制造了48起犯罪事件。犯罪类型包括诈骗、殴打、性骚扰、酒后驾驶等。在这些事件中,韩国政府拘留调查的案件只有1起,未起诉案件有31起,向当事国大使提出抗议的有10起,吊销驾照等采取行政措施的共3起。