前不久国务院出台的《深入实施国家知识产权战略行动计划(2014-2020年)》提出,认真谋划建设知识产权强国的发展路径,努力建设知识产权强国;建立健全知识产权价值分析标准和评估方法。
笔者认为,解决知识产权价值评估难的路径包括以下几个方面。
第一,优化政府主管部门对于上市公司知识产权资产评估的检查指导。目前,有关部门已经从全能型政府向服务型政府的转变,政府与市场的关系正在逐步理顺。但是,要做好上市公司知识产权价值评估工作,很重要的一点在于摆正主管部门在知识产权资产评估中的地位,应是“裁判员”而不是“运动员”。
第二,制定较为完善的知识产权资产评估规范。这不仅是因为知识产权与有形资产有较大的差别,而且还因为知识产权对于部分上市公司的贡献有可能超过传统资产。可以考虑以法律、法规与自律规范相结合的模式,加快出台资产评估方面的法律法规,对于知识产权资产评估的相关问题进行较为全面的规范。
第三,进一步改进知识产权资产评估的方法。与国外发达国家相比,我国上市公司知识产权资产管理还不够完善。如在评估方法的选择中,无论是处于研发阶段,还是处于成熟阶段采用的评估方法都大致相同。实际上,这样得出的知识产权资产评估结果可能是不够客观的。因此,应考虑在进行方法选择时适当考虑背景因素的影响,如专利指标至少要包含公司的专利产出能力、专利成长率、技术份额、研发重点、影响指数、技术生命周期以及发明专利数量、授权专利数量、有效专利数量等综合研判。
第四,加强对知识产权资产评估机构的管理。知识产权资产评估机构不仅是评估协会管理的对象之一,同时更是评估人员生存发展的平台。因此,知识产权资产评估机构的能力将很大程度上决定我国上市公司资产评估的质量。目前我国资产评估机构数量偏多,但规模偏小,无法在激烈的市场竞争中做大做强。因此,不仅要加强知识产权评估机构的内部建设,还要实现知识产权评估机构之间的公平竞争。
第五,加强知识产权资产评估队伍建设。一是要加强从业人员的业务素质建设,实行资格准入制度。知识产权评估是依托技术科学、会计学、财务管理学、市场学、法学等相关学科,面向社会提供服务的中介行业,具有较强的专业性,综合性和创造性。这就要求执业人员需要具备扎实的专业知识,广阔的知识视野,丰富的实践经验和较强的工作能力。针对知识产权资产评估的这些特点,我国应严格执行资格准入制度,同时可以考虑建立较为严格的分级制度,如借鉴国外发达国家的做法,将从业人员分为名誉会员、学生会员、见习会员、执业会员、资深会员。此外,还要坚持不懈地做好继续教育工作,这是一个需要不断学习的行业。二是要加强从业人员的职业道德建设。与业务素质的建设比较起来,加强从业人员的职业道德建设的难度更大。职业道德是资产评估从业人员应遵守的准则,以及保证评估质量的关键。这就需要积极做好职业道德建设工作,同时要建立健全相关管理制度,规范行业健康发展。